今年，《沈阳市城市供热条例》已被列为立法预备项目，相关准备工作正在进行中，计划于今年年底前完成一审，2010—2011采暖期进行二审、三审后出台。这是沈阳市房产局副局长赵正心在昨日召开的2010—2011年度采暖期供热工作动员会上透露的。

　　供暖“三修”基本完成

　　他在做全市供热准备工作情况通报时表示，截至目前，沈阳市“三修”工作基本完成，投资额6.49亿元，改造供热管网300公里，13处市级重点区域和46处区级重点区域整改工作基本结束，3500万平方米、45万户居民将从中受益。储煤率为44%，同比提高9个百分点；综合收费率为18.4%，同比提高2个百分点。共实施热源新、改、扩建项目32项，新增供热能力3000多万平方米，工程现已进入收尾阶段。

　　除此充分的“三修”准备之外，沈阳市房产局还制定出台了《沈阳市居民住宅供热室温检测及不达标退费标准暂行规定》及操作细则。

　　11月1日热源100%开栓

　　赵副局长表示，今冬采暖期沈阳市供热工作的目标是：10月21日至25日全市供热系统进行冷态试运行，10月26日至31日系统进行热态试运行，11月1日全市热源100%开栓，整个采暖期用户室温达到18℃。

　　为确保这一目标的实现，赵副局长强调，要进一步落实区域管理责任，确保11月1日热源开栓率达到100%。沈阳市委、市政府已将供热工作作为对各区政府和开发区管委会绩效考核评估的一项重要指标，重点考核热源100%按时开栓、建立区域包保责任制和供热投诉等情况。

　　今冬供暖将实行调度令

　　今冬，沈阳市房产局将组织各区、各供热单位进一步加强运行、服务管理，保证供热质量。建立每周调度会制度，及时部署供热工作；建立调度令制度，根据气温变化，随时对供热单位进行工作指导；完善供热运行监测系统，对规模以上热源运行参数进行在线监测；建立全方位的供热指导巡查体系，局机关和供热办全体职工跟踪检查各区、供热单位运行及服务情况，发现问题，及时处理。加强对各区、供热单位工作的监督、检查和考核，定期排名、适时在媒体上公布。

　　供热保障投入还将再加大

　　今冬采暖期，沈阳市还将进一步加大供热保障资金投入力度，继续对低保户、低保边缘户和特殊困难企业职工的采暖费实施补贴，保证困难群众温暖过冬。继续采购供热应急煤炭，解决难点问题，确保供热工作顺利进行。

　　此外，为有效应对可能出现的特殊严寒天气及供热突发事件，沈阳市房产局还将进一步完善《沈阳市冬季供热应急预案》，组建供热应急队伍，房产、气象、电业、自来水、公安等相关部门要建立协调联动机制，确保供热稳定。

　　供热要奖罚分明

　　“好的要帮助到位，坏的要处罚到位。”昨日，沈阳市委常委、副市长邢凯在2010—2011年度采暖期供热工作动员会上明确表示，今冬对供热工作要奖罚分明。国有控股和相对控股供热企业供不好热直接撤“一把手”，民营供暖企业，要政策可以给，坑百姓不行，供不好热的，就要清出供热市场。

　　沈阳市委常委、副市长邢凯表示，去年一些供暖单位一开始供热时供暖不达标，到了严冬季节反而达标了，出现问题的症结就是利益，这样的问题就要用利益的方式解决。今冬沈阳将加大供暖监督检查力度。沈阳市房产局要组织开展好优秀供热单位和最佳锅炉房（换热站）的评比工作，对优秀的单位要在AAA级企业评选、免交供热质量保证金、热源建设和联网等方面给予支持。对投诉率高的单位要一票否决，并逐步清出供热市场。沈阳市委督查室、市政府督查室和市房产局还要在中秋节前，找出40家供热准备工作做得不好的单位，集中到沈阳市政府召开专题调度会，以确保今冬供暖质量。

记者 马薇

来源：辽沈北国网